Opstellen van gasdocumenten: procedure voor het afsluiten van een gasificatiecontract

Op het eerste gezicht lijkt het opstellen van gasdocumenten – het moeilijkste bij het voorzien van uw huis van aardgas. Het proces kost inderdaad veel tijd, vereist oplettendheid en geduld.

Hoe voorkomt u dat u in de val loopt en verzamelt u meteen alle benodigde documenten, zonder meerdere keren terug te keren naar instanties die u al bezocht heeft? Hoeveel en aan wie kunt u betalen voor hulp bij het opstellen? Op deze en andere vragen vindt u antwoorden in ons artikel.

Wij vertellen u hoe u de papieren rompslomp bij gasaansluiting kunt overwinnen met minimaal tijdverlies en frustratie.

Wat kan er worden aangesloten op gas?

Om geen tijd te verspillen aan het verzamelen van documenten, overweeg dan direct de punten FZ nr. 69, die bepalen welke objecten op gas kunnen worden aangesloten. Dit zijn huizen met bewoners, nog niet in gebruik genomen bouwprojecten, commerciële en industriële gebouwen.

Volgens PP nr. 549 mag dit type brandstof niet worden aangesloten op objecten die niet-permanente constructies zijn, dat wil zeggen zonder fundering, of op individuele appartementen in een huis. Dat betekent dat u een gewone schuur, een marktkraam, een kas en dergelijke niet op gas kunt aansluiten.

Stappen voor documentverzameling

Voordat u documenten gaat opstellen, moet u uitzoeken wie de eigenaar is van de gasleiding waarop u wilt aansluiten. Als dat een gasleveringsbedrijf is, bijvoorbeeld Gorgaz, moet u naar hun kantoor gaan om een officiële vergunning te krijgen voor aansluiting op de gasleiding.

Als u in een landelijk gebied woont, moet u de goedkeuring voor een mogelijke aansluiting op de gasleiding vooraf regelen met vertegenwoordigers van de lokale gemeente – de dorpsraad

Het is ingewikkelder bij particulieren of een coöperatie. Als deze personen geregistreerde rechten hebben, heeft u ook toestemming van hen nodig, bij voorkeur notarieel vastgelegd. Ook wordt bij de aanvraag voor aansluiting de toestemming van de hoofdabonnee gevoegd, als de geplande gasleiding door zijn perceel zal lopen.

De goedkeuring verloopt doorgaans met betaling van een vergoeding aan de eigenaar volgens het genoemde bedrag of een berekening van kosten op basis van de bij de eigenaren aanwezige begrotings- en ontwerpdocumentatie over de gasvoorziening.

Nadat deze documenten zijn verkregen, ziet de procedure er als volgt uit:

1. Indienen van een aanvraag voor de technische voorwaarden en het verkrijgen daarvan.
2. Opstellen van de projectdocumentatie.
3. Het indienen van een aanvraag voor het sluiten van een overeenkomst voor aansluiting op het gasdistributienet.
4. Het opstellen van een akte van gereedheid voor aansluiting op een kapitaalconstructie-object.
5. De feitelijke handelingen voor de aansluiting.

Voordat u het gasificatieproces start, moet u zeker de lijst met vereiste documenten doornemen. Als er documenten ontbreken, herstel of verkrijg ze dan. De volledige lijst van vereiste documentatie voor uw specifieke plaats en object krijgt u bij de gasdienst.

Wetten en regelgeving

Bij het proces van het regelen van de gasificatie van het object dient u zich te laten leiden door de volgende wetten en regelgeving:

1. PP RF van 30.12.2013 N 1314 "Over de goedkeuring van de Regels voor aansluiting (technologische aansluiting) van kapitaalconstructies op gasdistributienetten".
2. FZ van 31.03.1999 nr. 69-FZ 'Over gasvoorziening in de RF'.
3. GOST R 54961-2012 'Gasdistributiesystemen. Gasverbruiksnetwerken'.
4. Burgerlijk Wetboek van de RF, FZ nr. 51.
5. PP RF van 15.06.2017 nr. 713.

Ook raden wij u aan om zeker naar de lokale nutsbedrijf te gaan, waar men u gedetailleerd de volledige procedure zal uitleggen en de nuances van de aansluiting in uw specifieke regio zal verduidelijken.

Als u de gasaansluiting “sleutelklaar” bestelt bij de lokale nutsbedrijf, kunt u voorkomen dat u een berg regelgevingsdocumenten doorploetert; alles wordt volgens de regels voor u gedaan en indien nodig worden de benodigde documenten opgevraagd. Het is echter toch goed om enkele normen en wetten te kennen, bijvoorbeeld of u recht heeft op een subsidie voor gasificatie.

Dit alles helpt u om onnodig geloop langs instanties en een langdurig oplossingsproces van het aansluitprobleem te voorkomen.

Opstellen van technische voorwaarden

Technische voorwaarden zijn een bijzonder document van de gasleveringsorganisatie dat de mogelijkheid en bijzonderheden van aansluiting op het distributienet regelt. Op basis hiervan wordt het gasvoorzieningsproject ontwikkeld.

De paragrafen van de afgegeven TU worden bepaald door de commissie op basis van de doorvoercapaciteit van de toevoertak en mogelijke alternatieve aansluitbronnen.

Indien de toekomstige abonnee geen informatie heeft over het orgaan dat de technische voorwaarden opstelt en goedkeurt, kan hij zich wenden tot de lokale overheid, die verplicht is deze informatie binnen 5 werkdagen te verstrekken. In kleine woonkernen is dit doorgaans één organisatie, dus er zouden geen problemen moeten zijn met het vinden ervan.

De aanvraag voor TU kan direct op het kantoor van de nutsbedrijf worden ingediend of via internet op de website van de lokale GRO (gasdistributieorganisatie) (zorg dat u het exacte adres van de organisatie bevestigt).

Voor het invullen van de aanvraag voor het verkrijgen van technische voorwaarden krijgt u een speciaal formulier van de organisatie. Zorg ervoor dat u het tweede exemplaar van de aanvraag bewaart; als er problemen ontstaan of de afgifte van het document vertraagt, kunt u het besluit van de commissie aanvechten.

Aanvrager verstrekt de volgende documenten voor het verkrijgen van correct opgestelde technische voorwaarden voor vergassing:

• de aanvraag zelf, opgemaakt volgens het vastgestelde model;
• een kopie van het identiteitsbewijs (paspoort) van de toekomstige abonnee;
• toestemming voor de aansluiting van de eigenaren van de gasleiding;
• titeldocumenten voor de woning;
• documenten voor geplande en nog niet in gebruik genomen bouwprojecten;
• situatietekening;
• documenten ter bevestiging van de bevoegdheid, in het geval dat iemand handelt namens een andere persoon op basis van een afspraak of volmacht;
• een opgemaakte akte van vermogensoverdracht (indien een dergelijke overeenkomst bestaat).

Tijdens het bezoek wordt een aanvraag opgesteld waarin verschillende gegevens over de toekomstige eigenaar van de gastak staan.

De volledige lijst van vereiste documenten voor de afgifte van technische voorwaarden kan u ook worden verstrekt door het energiebedrijf waarop u wilt aansluiten. Informeer hier zeker naar, aangezien de vereisten kunnen verschillen.

Naast de standaard identificatiegegevens, ook de geschatte ingebruiknamedatum van het object als de aanvraag voor een in aanbouw zijnd object wordt ingediend, de technische berekening van het uurlijkse brandstofverbruik, gegevens over hernieuwde aansluiting (indien er een wijziging van het gasdistributienetwerkobject plaatsvindt), en verder informatie over het vergassingsprogramma als de abonnee daaraan deelneemt, en eigendomsbewijzen als het netwerk wordt gereconstrueerd.

Daarnaast kunt u ook tegelijkertijd vragen om de kosten voor de technische aansluiting op de gasverbruiknetwerken te laten berekenen. De berekening gebeurt volgens de methodische richtlijnen en gestandaardiseerde tarieven voor aansluiting op gasdistributiesystemen.

Na indiening van de documenten is het resultaat binnen 10 werkdagen bekend.

Weigering van het verstrekken van technische voorwaarden

Als u een weigering heeft gekregen voor de afgifte van technische voorwaarden en u bent het er niet mee eens, dan heeft u het recht om naar de rechter te stappen voor de vergoeding van de geleden schade en de verplichting van de gasleveringsorganisatie om een dergelijk document op te stellen. Meer informatie over waar u een klacht kunt indienen over de gasdienst, kunt u lezen in dit artikel.

Bij het indienen van een verzoek bij de rechter, in het geval dat u niet tevreden bent met de redenen voor weigering van afgifte van technische voorwaarden, verzamel dan zeker alle documenten: de aanvraag voor afgifte van technische voorwaarden, de verzamelde toestemmingsdocumentatie en de schriftelijke redenen voor weigering van het energiebedrijf.

Echter, in geval van een gemotiveerde weigering is er ook een uitweg. De aanvrager kan een verzoek indienen bij het uitvoerend overheidsorgaan om opgenomen te worden in het gasificatieprogramma met technische aansluitingsmogelijkheid. Daarbij moet u bij het standaardpakket documenten ook een kopie voegen van uw aanvraag voor afgifte van T.U. en van de weigering om deze te verstrekken.

De belangrijkste reden voor een gemotiveerd verbod kan de onmogelijkheid zijn om uw object technologisch aan te sluiten. Echter, als de beperkingen voor aansluiting dit jaar gepland zijn om te worden opgeheven, krijgt u alsnog de T.U.

Welke gegevens bevatten de technische voorwaarden?

De door de abonnee ontvangen T.U. bevatten:

• kenmerken en informatie over het aan te sluiten object bij aansluiting op een ander gasdistributienet;
• gegevens over het uurlijkse gasverbruik op de aan te sluiten leiding;
• tijdsbestek voor aansluiting van het object;
• geldigheidsduur van de afgegeven T.U. (bedraagt doorgaans 70 werkdagen);
• aansluitadres;
• materialen van de gas-hoofdleiding waarin de aansluiting wordt gemaakt;
• manier van aanleg van de gasleiding in dit gebied;
• systeemparameters;
• plaats voor de aansluiting.

Bovendien kunnen in de T.U. ook aanbevelingen worden opgenomen voor het ontwerp van het gasvoorzieningssysteem voor het specifieke object.

Het opstellen van een gasvoorzieningsproject

Na het opstellen van de T.U. dient u een gasvoorzieningsproject te ontwikkelen. Dit is een kostbare procedure en er zijn 2 opties voor de ontwikkeling. U kunt zich wenden tot de nutsbedrijforganisatie of tot een particulier bedrijf. De eerste optie is goedkoper, de tweede – sneller.

Als het project door een externe organisatie wordt opgesteld, en niet door de nutsbedrijf, sluit dan zeker een contract met hen af, controleer alle vergunningen en lees de reviews van hun eerdere klanten.

Wees voorzichtig, als u het project wilt laten opstellen door een particulier bedrijf, moet het lid zijn van zelfregulerende organisaties en over de juiste vergunning beschikken.

Voor het opstellen van het project heeft u nodig:

• een door de lokale overheid afgegeven situatietekening van het perceel;
• de door u ontvangen T.U.;
• een plattegrond van het huis met aanduiding van de plaatsen van gasverbruikende apparatuur;
• de geplande te installeren gasverbruikende apparaten (paspoorten ervan), als deze reeds zijn aangeschaft;
• geologisch onderzoek;
• metingen van afstanden tussen gebouwen en leidingen op het perceel;
• metingen van de ruimtes in het object.

Nogmaals, de volledige lijst van documenten en benodigde onderzoeken dient u rechtstreeks bij de organisatie te verifiëren.

Sluit zeker contracten af met het bedrijf dat verantwoordelijk is voor het opstellen en ontwikkelen van het project, en bewaar hierbij een kopie en het origineel van dit document.

Het gasvoorzieningsproject omvat complexe technische berekeningen van het gasverbruik voor de bevoorrading van de aan te sluiten apparatuur. Dit onderzoek wordt als eerste uitgevoerd. Vervolgens plant de specialist het gastransport over het perceel van het aansluitpunt tot aan het huis.

Het project wordt afgestemd met de organisatie die de technische voorwaarden heeft afgegeven. Daarbij moet de mogelijkheid van wijzigingen worden voorzien, want in geval van weigering moet het hele document anders volledig worden herzien.

Over het algemeen bevat het ontwikkelde plan de volgende informatie:

• een volledig verdiepingsplan van het huis in doorsnede;
• een schematische weergave van het netwerk van het aansluitpunt tot de gasverbruikende apparaten;
• de punten van montageknooppunten;
• adviezen en aanbevelingen van de specialist;
• materialen en apparatuur.

Vaak duurt de goedkeuring niet één week en kan de hulpbronleverende organisatie de ontwikkeling terugsturen als deze niet voldoet aan de geldende normen en operationele kenmerken van gasificatie.

Overeenkomst voor gasaansluiting

Het contract voor gasaansluiting is de volgende fase. Het wordt afgesloten volgens de procedure die is vastgesteld door het GK RF.

In de aanvraag worden de volgende gegevens vermeld:

• Naam van de abonnee.
• Gegevens uit het paspoort (serie, nummer, wanneer en door wie afgegeven).
• Postadres en telefoonnummer voor contact.
• Locatie van het object.
• Alle gegevens met betrekking tot de termijnen voor ingebruikname van het huis (indien niet in gebruik genomen).
• Uurverbruik van gas (volgens berekeningen).
• Nummer van de TU en de datum van afgifte.

De aanvraag voor gasificatie kan worden ingediend via internet op de website van de GRO, bij het MFC of per gewone post worden verzonden. Als u de aanvraag via het postkantoor verzendt, moet u een inventarislijst van de bijlagen maken.

Als u niet weet welke documenten en aanvullende informatie nodig zijn voor het gascontract in uw situatie, bel dan vooraf naar Gorgaz en vraag het na.

Wees u ervan bewust dat het ontbreken van de vereiste documenten voor het afsluiten van het gasificatiecontract kan leiden tot weigering en terugzending van de aanvraag totdat de door specialisten gemaakte opmerkingen zijn gecorrigeerd.

De termijn voor het afsluiten van het contract hangt af van uw afstand tot de aansluiting op de gasleiding. Zo wordt de kwestie binnen 5 dagen opgelost als de leiding door uw perceel loopt, 30 dagen voor abonnees van categorie 2 en 3, en 15 dagen voor alle andere categorieën. Het contract wordt in 2 exemplaren opgemaakt.

De aansluiting van de gasleiding vindt plaats na indiening van de betreffende aanvraag bij Gorgaz. Na het binnenbrengen van de leidingen in het huis en de aansluiting van de gasverbruikende apparatuur, zal een medewerker van de hulpbronleverende bedrijf naar u toekomen om de naleving van alle technische nuances te controleren.

De procedure duurt ongeveer een maand. Gedurende deze tijd zullen ze bij u alles controleren, de meetapparatuur verzegelen, een contract voor gaslevering verstrekken, een gedetailleerde instructie geven over veiligheid en gebruik van de apparatuur, en alle apparatuur in gebruik nemen.

Wat is een collectieve aanvraag?

Het is niet altijd zo eenvoudig als het lijkt. Als de dichtstbijzijnde gasleiding niet in staat is om nieuwe abonnees op te nemen vanwege capaciteit, of als deze zich verder dan 200 meter van het huis bevindt, zullen de kosten van de bypass en eenmalige aansluiting gewoon exorbitant zijn.

Bij het indienen van een collectieve aanvraag worden de kosten voor de technische aansluiting verdeeld onder de abonnees, waardoor het uiteindelijke bedrag aanzienlijk lager wordt.

Vooral afgelegen nederzettingen worden vaak met dit probleem geconfronteerd, waar het algemene gasificatieprogramma nog helemaal niet werkt.

In dit geval, wanneer meerdere objecten gas willen laten aanleggen, kunnen de aanvraag voor het opstellen van de technische voorwaarden en het aansluitcontract worden gedaan in de vorm van een collectieve aanvraag voor de technische gasaansluiting. Het is voldoende om zich te verenigen in een non-profitorganisatie. Hierbij kan één vertegenwoordiger namens alle bewoners optreden.

De specifieke kenmerken van de gasificatie van een bepaalde regio van de Russische Federatie en het pakket aan benodigde documenten moeten echter worden afgestemd met de leverancier van nutsvoorzieningen; bovendien kan het variëren afhankelijk van de lokale omstandigheden en de afstand tot de gasleiding.

Subsidies voor bepaalde categorieën burgers

Bij het uitvoeren van het gasvoorzieningsproces voor een huis of appartement kunnen bepaalde categorieën burgers rekenen op enige hulp van de staat.

Op algemeen niveau is echter geen enkele subsidie officieel vastgesteld. De regionale autoriteiten van afzonderlijke regio's van het land bepalen zelf de hoogte van de hulp aan armen, gezinnen met veel kinderen, gehandicapten enzovoort.

Meestal gelden kortingen op de gasaansluiting voor veteranen, gepensioneerden, armen, gezinnen met veel kinderen, gehandicapten. Helaas is dergelijke hulp niet in elke stad mogelijk, maar alleen in steden waar deze op wettelijk niveau is vastgesteld.

De hulp is in sommige gevallen aanzienlijk. In Lipetsk kunnen arme gezinnen bijvoorbeeld rekenen op 50% hulp bij de compensatie van de kosten voor de gasaansluiting.

Informeer daarom zeker bij de sociale dienst van uw stad welke ondersteuningsmaatregelen er in uw regio van kracht zijn.

Video's en nuttige conclusies over het onderwerp

Video. Aansluiting op gasdistributienetten in 2019:

Het proces van het regelen van de gasaansluiting voor een huis kan ingewikkeld en langdurig lijken. Tegenwoordig is alles echter veel eenvoudiger geworden; sommige aanvragen kunnen via internet worden ingediend en er is de mogelijkheid van een complete turnkey-regeling van het hele proces, die wordt aangeboden door de gasdistributiebedrijven.

Deel uw ervaring met het regelen van de gasvoorziening in de reacties — met welke problemen u te maken kreeg en hoe uw 'strijd' met de documenten afliep, en stel ook uw vragen.